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　　其三，
 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资 
水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，
一些非正规机

构游离于
相关部门的监管体系之外。