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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建

立合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖
励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。