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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、
师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。