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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突

出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需 求， 但现有托育机 
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口
。截至2021年底，我国每千人
口拥有3 岁以下婴幼 儿托位数为2.0 
3个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。