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　　“框架协议”明 确 ，将强
化三省一 市牵头单位顶层沟通、统
 筹协调、同步发展，构建省
、市、县、街
道(乡镇
)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互 补发展、合作共赢，形成 一体化推进可落地、
可操作、可实践、可持续的整体发展效应。