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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育
机构入托率仅为6
% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.  03个，距离“十

四五”期末
4. 5个的目标尚存很大差
距。