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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往 往 面临高成 本压  力，需要建立合理的成 本分
担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。