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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力 ，需要建立合理的成本分担
机制。 中国宏观
经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建 设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。