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首先，
托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构
入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位  数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存
 很大差距。