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　　首先，托育  服务需求
 旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托 
育  机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口  拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。