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其三，托育服 务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构
游离 于 相关部 门 的监管体系 之外。