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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。 数据显
示，三 成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 
入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺 口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。