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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示，三成以上婴幼儿家庭 有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期  末4.5个 的目标 尚存很大差距。