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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出
。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左
右
，托位供 给存在 
较大缺口。截至2021年底，我国每
 千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。