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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院 社会发展所研究员张
本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降低
普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多种 方式，降低 普惠机构运营成本。