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　　首  先 ， 托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年底，我
国每 千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。