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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截
至2021 年 底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼
儿托位数为2.03

个，距离“十四五”期末4.5个 的目标 尚 存很大差距。