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　　其三 ，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机构

提 供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。