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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺 口。截 至20 21年底，我国每
千人口拥有 3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个

，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。