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　　其三，
 托育 服务领域人才
短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包 括机构资 质、 师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各 
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。