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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建
设补贴标准， 进一步降低普惠机 构开办成本；另
一方面，采取  公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。