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　　首先， 

托育服务需求旺盛与供
给
不  足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2 021年底，
我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2. 
03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。