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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ， 各
托育机构提供的服务  质 量 
参差不齐，一些非正规机构  游离于相关部门的监


管体系之外。