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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家庭在
选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等，但在
现实中，各托育机构提供 的服务质
量参差
 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。