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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质 量，包括机构资 质、师资 水平、内 外环境、照护内容等，但在现实
中，
各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。