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　　 首
先，托
育服务 需求旺盛 与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口
。截至20
21年底，我国每千人口拥 有3岁以下 婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个 的 目标尚存很大差距。