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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一 步降 低普惠
 机构开办 成本；另一方面，采取公建  民营、运营补
 贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。