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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托 
育 需求，但现有 托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁 
以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十四五 ”期末4.5  个的目标尚存很
大差距。