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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大  政府投资力度，提高托位建设补贴标准，

进一步降  低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服 务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。