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　　其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管 机制尚
不
健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师 
资水平、内外环境、照护内容

等， 但在现实中，各托育机构提 供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离
于相关部门的监管体系之外。