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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立 合 理的成本分 担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补
贴标 准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。