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　　首先，托
育服务 需求旺盛与供给不 足 的矛盾突出。 数据显示，三 成以上婴幼儿家 庭有 托育需求
 ，但现有托育 
机构入托率仅为6%左右，  托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托 位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。