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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要
建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济  研究院社会发展 
所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。