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首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾
突出。数据显示，三成以
 上婴幼儿家庭有托育 需求
，但 现 有托育机构入托率仅 为6%左右，托

位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。