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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至 2 021年
底，我国每 千人
口拥有3岁
以下婴幼 儿托位数
为2.0
3个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。