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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要建立合理
的成本分 
担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
 方面，要
 加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机 构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补

贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。