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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育  机构 时都会关注服务质量  ，包括机构资质 、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构
提 供的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。