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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临高成本 压力，需

要建立合理 的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
 度， 提高托位建 设补贴标准， 进
一步降低 
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。