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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本 压力
 ，需要 建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。