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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛 盾突
出。数据

显示，三成以上婴幼儿 家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺
口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。