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　　发展普 惠托育服务 
，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量往 往面
临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机 构开办成本；另一
 方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。