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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不  足的 矛盾突出。
数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭 有托
 育需求，但现有托 育机构入托率 仅为6%左右 ，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国 每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。