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　　其三，托育 服 务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家 庭在选择托  育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照
护内容等，但 在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系 之外。