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　　首 先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示 ，三成以上婴  幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺 口。截至2021年底
，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“ 
十四五”
期末4.5个的目标
尚存很大差距。