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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力， 

需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要
加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成
本。