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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立
合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ， 要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构
 开办成本；另一方 面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成
本。