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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标
准 ，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采 取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。