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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务
质 量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境  、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差 
不齐，一些非正  规机构游离于 相关部门的
监管体系之外。