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　　发展 普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本

压力， 需要建立合理 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开  办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助、购买服 务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。