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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制

尚
不健全
。黄 绮认为，大 多数家庭在选择托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部
门的监 管体系之外。